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《臨潁縣人民政府辦公室關于進一步加強校園安全管理工作的意見》的文件解讀

作者: 來源: 發布時間:2019年11月19日 點擊數: 【字體:
   一、文件出臺的背景
 
   學校安全工作,是全社會安全工作的一個十分重要的組成部分。它直接關系到青少年學生能否安全、健康地成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩定。長期以來,黨中央國務院對中小學生的安全健康成長十分重視,全社會也給予了高度關注。為進一步完善校園安全管理協作與運行機制,進一步提高處置突發事件的應急能力,進一步加強中小學幼兒園安全管理的法律法規建設,根據根據《中華人民共和國教育法》,《中華人民共和國安全生產法》等政策法規,結合我縣實際,出臺了《臨潁縣人民政府辦公室關于進一步加強校園安全管理工作的意見》。
 
    二、文件出臺的依據
 
《中華人民共和國教育法》
《中華人民共和國安全生產法》
 中共中央辦公廳、國務院辦公廳《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》
 
    三、文件主要內容
 
    《工作意見》提出了六個方面的具體措施:
 
    一是嚴格落實黨政領導干部學校安全工作責任制。教育是國之大計、黨之大計。各級黨委、政府要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把維護師生生命安全和教育安全穩定作為安全生產工作的重要內容,嚴格落實黨政領導干部安全生產責任制,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持安全發展、依法治理,綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施,加強組織領導,強化屬地管理,完善體制機制,有效防范校園安全風險,堅決防止各類校園安全事故發生。
 
    二是明確校園安全管理職責,構建政府統一領導、部門協調聯動、齊抓共管的工作機制。鄉鎮政府及縣政府相關部門按照職責分工,依法負責學校安全工作,履行學校安全管理職責。
 
    三是建立健全校園安全管理制度。學校要遵守有關安全工作的法律、法規和規章,建立健全校內各項安全管理制度和安全應急機制,及時消除隱患,預防事故發生。
 
    四是加強學校日常安全管理和師生安全教育。學校在日常的教育教學活動中要遵循教學規范,落實安全管理要求,合理預見、積極防范可能發生的風險。學校組織學生參加的集體勞動、教學實習或社會實踐活動,應當符合學生的心理、生理特點和身體健康狀況。學校及接受學生參加教育教學活動的單位必須采取有效措施,為學生活動提供安全保障。
 
    五是推進校園周邊環境安全治理工作常態化??h政法委牽頭,建立教育、公安、應急管理、衛生健康、市場監管、司法、住建、交通、文化旅游等部門參加的聯席會議制度,定期研究部署學校安全管理工作,定期開展校園周邊環境綜合治理活動,依法維護學校周邊秩序;通過多種途徑和方式,聽取學校和社會各界關于學校安全管理工作的意見和建議。
 
    六是格落實學校安全管理工作責任追究制。全縣各級各類學校、幼兒園要嚴格履行安全管理和安全教育職責,凡存在有關主管部門責令限期改正而拒不改正、發生重大安全責任事故及瞞報、緩報重大事故、妨礙事故調查等情況的,由教育行政部門對學校負責人和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。鄉鎮黨委、政府和縣政府相關部門要認真履行所承擔的學校安全監管工作職責??h委、縣政府定期對鄉鎮政府及相關部門履行學校安全管理職責情況進行檢查考核,對履行學校安全管理職責成績顯著或做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵,對不依法履行學校安全監督與管理職責的給予批評;對直接責任人員視情節輕重給予批評教育或行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
 
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